Проекты

Краткое описание

Основная идея проекта состоит в создании единого организационно-методического, научного и учебного поля оказания бесплатных юридических услуг гражданам, достигшим возраста 18 лет, проживающим в муниципалитетах, задействованных в проекте, и нуждающихся в получении юридической помощи, но не имеющих возможности обратиться за получением платных услуг и не относящимся к категориям граждан, указанным в статье 6 Закона Пермского края от 7 ноября 2012 года № 111 - ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае», имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Предполагаемый результат выражен в следующем: А) выработка единого подхода и стандарта оказания бесплатной юридической помощи для целевой группы среди юридических клиник, действующих на территории Пермского края, который планируется отразить в резолюциях совместно проводимых мероприятий; Б) создание профессиональной общности юристов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, на основе унифицированной смысловой, методической и научно-теоретической базы; В) удовлетворение потребности граждан в бесплатной юридической помощи; Г) повышение правовой грамотности населения; В рамках реализации проекта планируется проведение: -не менее трех мероприятий среди профессионального сообщества; -не менее 500 индивидуальных бесплатных юридических консультаций в муниципалитетах Пермского края.

Цель

1. Оказание квалифицированных и скоординированных бесплатных консультативных услуг в сфере права и юриспруденции социально незащищенным и малоимущим гражданам Пермского края, на которых не распространяется действие Закона Пермского края от 07 ноября 2012 года №111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае».

Задачи

1. -правовое просвещение граждан, повышение уровня правовой грамотности, правовой культуры
2. - проведение бесплатного консультирования горожан по интересующим их правовым вопросам (разъяснение всех возможных вариантов решения их проблем и помощь в выборе наиболее оптимального решения этих проблем)
3. -поддержка социально незащищенных категорий граждан и помощь им в адаптации в обществе
4. -повышение эффективности реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи
5. - создание единого профессионального сообщества лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь.
6. организационно-методологическая подготовка к реализации мероприятий бесплатной юридической помощи

Обоснование социальной значимости

1. Граждане, старше 18 лет, проживающие на территориях, обозначенных в проекте, нуждающиеся в получении юридической помощи и не обладающие возможностью оплаты соответствующих услуг, а также не попадающие ни под одну из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках гос. системы бесплатной юридической помощи, указанных в Законе ПК № 111. По состоянию на 01.01.2021 года количество потенциальных представителей целевой группы на территориях реализации проекта составляет 1 989 981 человека, в том числе, в г. Перми - 1 532 574 человек, в Пермском муниципальном районе – 89 150 человек, в Губахинском городском округе – 26 315 человек, в г. Березники – 120 577 человек, в Кунгурском муниципальном округе – 80 226 человек и т.д. 2. Конституция РФ закрепляет за каждым гражданином, вне зависимости от финансового положения или социального статуса, конституционное право на защиту его прав и свобод, но в современных реалиях социально уязвимые категории граждан зачастую сталкиваются с трудностями в процессе реализации данного права и нуждаются в бесплатной сторонней помощи, в том числе, в форме юридических консультаций. При этом степень правовой грамотности многих граждан не позволяет им самостоятельно разрешить проблему юридического характера, что понуждает их обращаться к профессиональным юристам. Однако под действие Закона ПК № 111 подпадают далеко не все граждане, нуждающиеся в бесплатной юридической помощи или не имеющие материальной возможности её получения. В связи с этим в ПК имеется острая потребность в эффективности и разветвленности негосударственной системы оказания бесплатной юридической помощи, которая будет восполнять бреши в перечне лиц, обладающих правом на такую помощь, и будет ориентирована на граждан, не указанных в ФЗ № 324, Законе ПК № 111, но объективно нуждающихся в бесплатных юридических услугах, и не имеющих возможности удовлетворить эту потребность иным путем. 3. По данным АЮР ПК за 2019-2020 г. в среднем более 100 человек ежемесячно обращались в представительства Ассоциации в муниципалитетах Пермского края с целью получить бесплатную юридическую помощь (в приложении). Сайт Правительства ПК: "Наиболее часто жителям требуется помощь при решении вопросов, связанных с жилищной сферой (защита прав собственности на недвижимость, услуги ЖКХ, капитального ремонта), прохождением процедуры банкротства...". ( https://permkrai.ru/news/v-permskom-krae-besplatnoy-yuridicheskoy-pomoshchyu-vospolzovalis-pochti-200-chelovek/) 4. Согласно данным Министерства экономического развития и инвестиций ПК: "с начала пандемии в Прикамье значительно увеличился спрос на юридические услуги - на декабрь 2020 г. бесплатной юр. помощью воспользовались почти 200 человек". (http://economy.permkrai.ru/about/news/3100/). Согласно данным о предоставлении БЮП ГКУ "Государственное юридическое бюро ПК", за январь-май 2021 г. обратилось 4199 граждан (https://mirust.permkrai.ru/besplatnaya-yuridicheskaya-pomoshch/besplatnaya-yuridicheskaya-pomoshch/). Сайт Уполномоченного по правам человека в ПК, интервью от 11.11.2020 г.: "в бесплатной юридической помощи нуждаются граждане, не указанные в Законе ПК от 7 ноября 2012 г. №111 - ПК, и не имеющие финансовой возможности её получения" (http://ombudsman.perm.ru/news/2020/11/11/8312/) II. Юристы, оказывающие бесплатную юридическую помощь гражданам. 1. В целевую группу входят юристы, оказывающие бесплатную юридическую помощь гражданам, социальные группы которых не поименованы в ФЗ № 324, Законе ПК № 111. 2. Проблема заключается в разобщенности субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, социальные группы которых не поименованы в выше названных НПА. Отсутствие единого порядка предоставления помощи, не подпадающей под регулирование ФЗ № 324, Закона ПК № 111, а также разнородность в подходах среди профессионального сообщества негативно отражается на качестве оказания бесплатной помощи, на уровне доверия граждан к юридической общности и правопорядку в целом. На данный момент не имеется единой базы юристов, оказывающих бесплатную помощь таким гражданам, не имеется возможности вести статистический анализ для исследования. Несформированность негосударственной системы оказания бесплатной юридической помощи предопределяет значимость работы с данной аудиторией в целях создания профессиональной общности юристов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, на основе унифицированной смысловой, методической и теоретической базы. 3. Данные об оказании юридической помощи и о количестве юристов, задействованных в этом процессе, имеются только применительно к реализации ФЗ № 324, Закона ПК № 111. https://mirust.permkrai.ru/besplatnaya-yuridicheskaya-pomoshch/besplatnaya-yuridicheskaya-pomoshch/ Не имеется консолидированной информации об оказании бесплатной помощи лицам, указанным в разделе I.

География проекта

Пермь, Пермский муниципальный округ, Кунгурский муниципальный округ, Березники, Губахинский муниципальный округ

Целевые группы

1. Граждане, старше 18 лет, постоянно проживающие в одном из муниципалитетов, задействованных в проекте, нуждающиеся в получении юридической помощи, но не имеющие возможности обратиться за получением платных услуг и не относящиеся к категориям, указанным в ст. 6 Закона Пермского края от 7 ноября 2012 г. № 111-ПК "О бесплатной юридической помощи в Пермском крае", имеющим право на бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы.