Проекты

Краткое описание

Основная идея проекта состоит в создании единого организационно-методического, научного и учебного поля оказания бесплатных юридических услуг гражданам, достигшим возраста 18 лет, проживающим в муниципалитетах, задействованных в проекте, и нуждающихся в получении юридической помощи, но не имеющих возможности обратиться за получением платных услуг и не относящимся к категориям граждан, указанным в статье 6 Закона Пермского края от 7 ноября 2012 года № 111 - ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае», имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. При этом еженедельно бесплатные консультации будут оказываться на базе пермского филиала Фонда "Защитники Отечества" по понедельникам с 9:00 до 18:00 всем желающим участникам СВО и членам их семей. Предполагаемый результат выражен в следующем: А) реализация единого подхода и стандарта оказания бесплатной юридической помощи для целевой группы среди юридических клиник различных ВУЗов и организаций, действующих на территории Пермского края; Б) оказание бесплатной юридической помощи профессиональной общностью юристов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, на основе унифицированной смысловой, методической и научно-теоретической базы; В) удовлетворение потребности граждан в бесплатной юридической помощи, в особенности, участников СВО и членов их семей, а также лиц, прибывших в регион из новых субъектов РФ, а также лиц, проживающих в учреждениях социальной защиты, в том числе утерявших паспорт и (или) не имеющих определенного места жительства; Г) повышение правовой грамотности населения. В рамках реализации проекта планируется проведение: -не менее 2 мероприятий среди профессионального сообщества (Нотариальная и адвокатская палаты, Госюрбюро, Минюст, научное сообщество), не менее 2 обучающих мероприятий по оказанию помощи участникам СВО и членам их семей совместно с Фондом "Защитники Отечества"; -не менее 700 индивидуальных бесплатных юридических консультаций в Пермском крае.

Цель

1. Оказание квалифицированных и скоординированных бесплатных консультативных услуг в сфере права и юриспруденции социально незащищенным и малоимущим гражданам Пермского края, беженцам, вынужденным переселенцам, жителям новых субъектов Российской Федерации, находящихся в Пермском крае, участникам СВО и членам их семей, на которых не распространяется действие Закона Пермского края от 07 ноября 2012 года №111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае».

Задачи

1. проведение бесплатного консультирования горожан по интересующим их правовым вопросам (разъяснение всех возможных вариантов решения их проблем и помощь в выборе наиболее оптимального решения этих проблем.
2. организационно-методологическая подготовка к реализации мероприятий бесплатной юридической помощи
3. развитие единого профессионального сообщества лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь.
4. повышение эффективности реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи;
5. поддержка социально незащищенных категорий граждан и помощь им в адаптации в обществе;
6. правовое просвещение граждан, повышение уровня правовой грамотности, правовой культуры;
7. адаптация граждан временно или вынужденно прибывших на территорию Пермского края из иных регионов;
8. оказание правовой помощи и юридического сопровождения участников СВО и членов их семей

Обоснование социальной значимости

1. Граждане, старше 18 лет, проживающие на территориях, обозначенных в проекте, нуждающиеся в получении юридической помощи и не обладающие возможностью оплаты соответствующих услуг, а также не попадающие ни под одну из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках гос. системы бесплатной юридической помощи, указанных в Законе ПК № 111. По состоянию на 01.07.2023 года количество потенциальных представителей целевой группы на территориях реализации проекта составляет 1 973 249 человек, в том числе, в г. Перми - 769 113 человек, в Пермском муниципальном районе – 98 265 человек, в Губахинском городском округе – 34 268 человек, в г. Березники – 117 222 человека, в Кунгурском муниципальном округе – 78 785, в Лысьвенском городском округе - 57 614, в Чайковском городском округе 78 008 человек и т.д. При этом в Перми по данным Министерства социального развития и Министерства территориальной безопасности в настоящий момент находится более 1000 временных переселенцев. 2. Конституция РФ закрепляет за каждым гражданином, конституционное право на защиту его прав и свобод, но социально уязвимые категории граждан зачастую сталкиваются с трудностями в процессе реализации данного права и нуждаются в бесплатной помощи, в том числе, в форме юридических консультаций. При этом степень правовой грамотности многих граждан не позволяет им самостоятельно разрешить проблему юридического характера, что понуждает их обращаться к профессиональным юристам. Однако под действие Закона ПК № 111 подпадают далеко не все граждане, нуждающиеся в бесплатной юридической помощи или не имеющие материальной возможности её получения. В связи с этим в ПК имеется острая потребность в эффективности и разветвленности негосударственной системы оказания бесплатной юридической помощи, которая будет пополнять перечень лиц, обладающих правом на такую помощь, и будет ориентирована на граждан, не указанных в законодательстве, но объективно нуждающихся в бесплатных юридических услугах, и не имеющих возможности удовлетворить эту потребность иным путем. 3. За 2019-2023 г. в среднем более 150 человек ежемесячно обращались в представительства Ассоциации юристов в муниципалитетах Пермского края с целью получить бесплатную юридическую помощь (в приложении). Наиболее часто жителям требуется помощь при решении вопросов, связанных с жилищной сферой, прохождением процедуры банкротства, вопросами СВО . ( https://permkrai.ru/news/v-permskom-krae-besplatnoy-yuridicheskoy-pomoshchyu-vospolzovalis-pochti-200-chelovek/). Отмечается рост обращений по вопросам СВО её участниками и их семьями. 4. Согласно данным Министерства экономического развития и инвестиций ПК: "с начала пандемии в Прикамье значительно увеличился спрос на юридические услуги - на декабрь 2020 г. бесплатной юр. помощью воспользовались почти 200 человек". (http://economy.permkrai.ru/about/news/3100/). Сайт Уполномоченного по правам человека в ПК, интервью от 11.11.2020 г.: "в бесплатной юридической помощи нуждаются граждане, не указанные в Законе ПК от 7 ноября 2012 г. №111 - ПК, и не имеющие финансовой возможности её получения" (http://ombudsman.perm.ru/news/2020/11/11/8312/) II. Юристы, оказывающие бесплатную юридическую помощь гражданам. 1. В целевую группу входят юристы, оказывающие бесплатную юридическую помощь гражданам, социальные группы которых не поименованы в ФЗ № 324, Законе ПК № 111. 2. Проблема заключается в необходимости качественного и полноценного (вплоть до сопровождения с составлением судебных исков) юридического консультирования граждан, социальные группы которых не поименованы в выше названных законах. При этом, особенно важно разбираться в правах и особенностях законодательного регулирования прав участников СВО и членов их семей. Отсутствие единого порядка предоставления помощи, не подпадающей под регулирование нормативно-правовой базой, а также разнородность в подходах среди профессионального сообщества негативно отражается на качестве оказания бесплатной помощи, на уровне доверия граждан к юридической общности и правопорядку в целом. При этом не у всех организаций, оказывающих бесплатную правовую помощь есть разветвленная сеть и отделения в новых регионах, которые оказывают содействие в восстановлении документов или получении справок, могут предоставить дополнительную помощь. Поэтому проектом предлагается работа с аудиториями по оказанию бесплатной юридической помощи, на основе унифицированной смысловой, методической и теоретической базы. При этом в рамках проекта юридическая помощь будет оказываться любому гражданину, попавшему в сложную ситуацию, включая подопечных центра социальной адаптации и центра медико-социальной адаптации, участников СВО и их семей, а также лиц, временно прибывших на территорию Пермского края из новых субъектов. Очные консультации будут проводиться в 7 поименованных в проекте муниципалитетах. Заочные консультации в режиме переписки, телефонной связи, видеоконференцсвязи будут доступны для жителей всех территорий региона.

География проекта

Пермь, Пермский муниципальный округ, Кунгурский муниципальный округ, Березники, Губахинский муниципальный округ, Лысьвенский городской округ, Чайковский городской округ

Целевые группы

1. Граждане, старше 18 лет, постоянно проживающие в одном из муниципалитетов, задействованных в проекте, нуждающиеся в получении юридической помощи, но не имеющие возможности обратиться за получением платных услуг и не относящиеся к категориям, указанным в ст. 6 Закона Пермского края от 7 ноября 2012 г. № 111-ПК "О бесплатной юридической помощи в Пермском крае", имеющим право на бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы.
2. Участники СВО и члены их семей
3. Жители ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей, находящиеся в Пермском крае