Проекты

Краткое описание

Проект направлен на соблюдение права детей с инвалидностью жить и воспитываться в семьях. Для этого специалисты службы организуют выявление и последующее сопровождение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, с риском/фактом отказа от ребёнка с инвалидностью, ограничения в родительских правах или их лишения. Многие из этих семей - это семьи с множественной уязвимостью, низким реабилитационным потенциалом, мультипроблемностью, хроническим кризисом.

Предусмотрены мероприятия во взаимодействии специалистов службы с интернатными учреждениями, органами опеки и попечительства и учреждениями здравоохранения региона по выявлению кровных и замещающих семей с риском социального сиротства или намерением/фактом помещения детей в учреждения. Усилия фонда и партнёрских организаций будут направлены на обеспечение возможности проживания детей с инвалидностью в семьях: как на этапе сохранения семьи или возврата в неё, так и в части недопущения повторного помещения ребёнка в интернатное учреждение.

Мероприятия будут направлены на профилактику эмоционального выгорания родителей, укрепление ресурсов семьи, а также помощь в преодолении трудностей, повлёкших ситуацию разлучения ребёнка с семьёй. Особое внимание будет уделено работе с родителями, уже поместившими детей в организации для детей-сирот, по восстановлению детско-родительских отношений и возврату ребёнка домой. Для каждой семьи будет разработан индивидуальный план сопровождения, включающий благотворительную, психологическую, социальную и юридическую поддержку. При этом планируется применять технологии кейс-менеджмента, работы с семьями воспитанников организаций для детей-сирот, профилактики отказов от новорождённых детей, работы с семьями, где один или оба родителя с алкогольной или наркотической зависимостью. Сопровождение семей будет комплексным – при участии координатора помощи семьям (куратора случая), психолога, юриста - по всему Пермскому краю в зависимости от места проживания семей.

Привлечение узких специалистов (например, поведенческий аналитик), позволит проводить своевременную диагностику, разрабатывать индивидуальные программы коррекции и обучать родителей методам взаимодействия с детьми с нарушениями поведения. Развитие профессиональных компетенций специалистов Службы сохранения семей в комплексе с привлечением узких экспертов будет способствовать улучшению качества жизни семей и профилактике помещения детей с психическими расстройствами в интернатные учреждения. Регулярные супервизии сложных случаев позволят корректировать планы сопровождения семей с учётом мнения экспертов.

Реализация проекта позволит сохранить в семьях не менее 35 детей и поддержать не менее 45 семей в самых сложных случаях, когда риски сиротства обусловлены множеством факторов. Комплексный подход, сочетающий профессиональную помощь, долгосрочное сопровождение и межведомственное взаимодействие, внесёт вклад в развитие системы профилактики социального сиротства в Пермском крае.

Цель

1. Сохранить детей с инвалидностью или наличием показаний к её установлению в семьях, предотвратить их попадание в организации для детей-сирот и содействовать возврату детей из учреждений через профессиональную помощь родителям в преодолении трудных жизненных ситуаций и укрепление семейных ресурсов

Задачи

1. Обеспечить комплексную помощь специалистов для восстановления ресурсов семьи и сохранения семьи для ребёнка
2. Повысить профессиональные компетенции специалистов по работе с детьми с психическими расстройствами
3. Обобщить и распространить полученный опыт по поддержке семей, воспитывающих детей с инвалидностью

Обоснование социальной значимости

Дети с инвалидностью сталкиваются с рядом медицинских и социальных проблем, которые приводят к множественной уязвимости семей.

1. В связи с этим шансы у ребёнка с инвалидностью оказаться в интернатном учреждении в десятки раз выше, чем у ребёнка без инвалидности. Согласно Ежегодному докладу уполномоченного по правам ребёнка в Пермском крае в 2024 г. в организациях для детей-сирот проживало 435 детей, из них 224 (50%) – в домах-интернатах для детей с инвалидностью (свыше 40 помещены по заявлению родителей).

2. Шансы ребёнка с инвалидностью, помещённого в интернат, вернуться в кровную семью или найти замещающую – ниже, чем у здорового. При этом большинство из них останется там на всю жизнь – сначала в детском, затем в психоневрологическом интернате для взрослых. По состоянию на март 2026 г. на учёте в федеральном банке данных о детях без попечения родителей в Пермском крае состоит 414 детей, из них более 60% имеют серьёзные ограничения по здоровью.

3. Особого внимания требует поддержка семей, воспитывающих детей с психическими расстройствами и расстройствами поведения. По данным Ежегодного доклада уполномоченного по правам ребёнка в Пермском крае в 2024 г. психические расстройства и расстройства поведения составляют основную долю в структуре первичной и повторной инвалидности у детей в регионе: 45,7% (606 детей) при первичном освидетельствовании и 33,8% (697 детей) при повторном. Опыт сотрудничества специалистов Службы сохранения семей с домами-интернатами показывает, что родители нередко принимают решение о помещении таких детей в учреждения и впоследствии слабо мотивированы на их возвращение. Ключевой причиной является отсутствие по месту жительства доступных услуг по коррекции поведения и страхи родителей, связанные с неспособностью самостоятельно справиться с воспитанием ребёнка, имеющего выраженные поведенческие нарушения. Существующие подходы, такие как медикаментозное лечение и помещение в психиатрический стационар, дают лишь кратковременный эффект и при этом усугубляют детско-родительские отношения: дети испытывают обиду и чувство отверженности в связи с помещением в больницу или интернат, что дополнительно снижает перспективы восстановления семейного воспитания.

4. При этом научно доказано, что отсутствие индивидуального подхода и специализированного ухода в интернатном учреждении приводит к прогрессированию имеющихся у детей нарушений и утрате реабилитационного потенциала. Так, согласно исследованиям Бухарестского проекта раннего вмешательства (https://www.bucharestearlyinterventionproject.org/), отсутствие индивидуального подхода и стабильной привязанности приводит к депривации, задержке физического и психического развития, негативному влиянию на когнитивное и эмоциональное развитие детей, особенно в раннем возрасте. Чем дольше ребёнок остаётся в учреждении, тем сложнее потом восстановить его шанс на семью и полноценную жизнь.

5. Специалисты организаций, работающих с детьми, зачастую не обладают необходимой квалификацией для помощи в случаях множественной уязвимости семей и действуют разрозненно, особенно в сфере медицины и социальной защиты. Имеющихся в регионе технологий и сервисов недостаточно для удовлетворения потребностей наиболее уязвимых категорий детей и их семей. Согласно форме федерального стат. наблюдения № 103-РИК «Сведения о выявлении и устройстве детей и подростков, оставшихся без попечения родителей» в 2024 г. было отменено 218 решений о передаче ребёнка в семью, из них 27 — по причине заболевания ребёнка. Это свидетельствует о недостаточности мер поддержки замещающих семей и услуг по профилактике вторичного сиротства в регионе.

6. Услуги для детей с тяжёлыми нарушениями развития в регионе доступны не в полном объёме и распределены неравномерно. Многие дети не получают необходимую поддержку. Например, право на сиделку за счёт краевого бюджета имеют только семьи с третьей степенью ограничения жизнедеятельности у ребёнка. Однако выделяемой субсидии хватает лишь на 100 детей в год, тогда как по данным Главного бюро медико-социальной экспертизы в Пермском крае такая степень нарушений установлена у 1015 детей в крае.

Работа Службы сохранения семей в партнёрстве с субъектами системы защиты детства региона будет направлена на решение обозначенных системных вопросов, а также на поддержку конкретных кровных и замещающих семей и повышение их устойчивости в заботе о детях.
Проект соответствует целям стратегической программы «Сопровождение через всю жизнь» и специального проекта «Вызов» Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка М. А. Львовой-Беловой, участником которых является Пермский край.

География проекта

Пермский край. Фонд с момента основания в 2012 г. предоставляет услуги преимущественно по месту проживания или нахождения семей с детьми в Перми и в Пермском крае. В число населённых пунктов и территорий в рамках реализации проекта войдут те, в которых проживают или находятся представители целевых групп проекта. Изначально могут быть выделены города Кизел и Оса как территории, где находятся основные партнёры проекта - Рудничный дом-интернат «Территория заботы» и Осинский дом-интернат «Солнечный», в которых проживает значительная часть детей с инвалидностью без попечения родителей в Пермском крае, в т.ч. помещённых в учреждения по заявлению родителей и иных законных представителей.

Целевые группы

1. Семьи, воспитывающие детей с инвалидностью или наличием показаний к её установлению в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении
2. Дети первого года жизни с нарушениям развития, дети с инвалидностью или наличием показаний к её установлению с риском или фактом социального сиротства