Проекты

Краткое описание

Представленный проект является продолжением проекта "Усиление общественного контроля МПС в Пермском края по наиболее актуальным направлениям профилактики правонарушений”, который дважды получил высокую оценку и поддержку фонда Президентских грантов (заявка № 23-2-013287), (заявка № 25-1-013293)
Проект был апробирован как пилотный, успешно реализован и получил продолжение в Пермском крае.

Проект позволяет усилить и в полном объеме реализовать возможности Общественной наблюдательной комиссии Пермского края (далее ОНК ПК), председателем которой является заместитель муфтия Регионального духовного управления мусульман Пермского края.
Проект содействует укреплению взаимодействия государственных учреждений, общественных объединений и традиционных религиозных конфессий РФ, работающих в направлении профилактики правонарушений.
Проект реализует ряд инновационных и уникальных задач, ранее не входящих в повестку ОНК ни одного из регионов РФ:
- лекции для сотрудников исправительных колоний в целях противодействия экстремистско-террористическим проявлениям в пенитенциарной системе;
- интенсификация воспитательной работы с осужденными, исповедующими ислам, в целях профилактики вовлечения в религиозный радикализм и формирования “радикальных тюремных джамаатов” в учреждениях исполнения наказаний;
- лекции для осужденных, в том числе для нарушителей режима отбывания наказания, в целях профилактики распространения идеологии экстремизма.

Реализация данного проекта при поддержке Фонда грантов губернатора Пермского края обеспечит непрерывность превентивной работы в целях предотвращения распространения идеологии экстремизма-терроризма среди осужденных.

В рамках проекта будет осуществлен мониторинг мест принудительного содержания подведомственных ГУФСИН России по Пермскому краю. Организованы совместные выезды в учреждения исполнения наказаний членов ОНК ПК, приглашенных специалистов-лекторов, волонтеров и представителей Регионального духовного управления мусульман Пермского края.

Важным мероприятием проекта станет Двухдневный семинар в г. Пермь. В семинар для ОНК впервые будет внедрён специальный курс по подготовке членов ОНК, сотрудников ФСИН, общественных и религиозных организаций к участию в совместной работе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.
Спикеры семинара - представители ФСИН России, члены Общественной палаты РФ, представители традиционных конфессий России в составе ОНК регионов, а также специалисты в областях религии и права.
Двухдневный семинар пройдет на площадке межрегионального Форума «Мусульманский мир». Организаторами Форума выступают Духовные управления мусульман Пермского края при поддержке Администрации губернатора.

Проект в полном объеме может быть реализован РДУМ ПК, имеющей подходящий для решения поставленных в проекте задач, кадровый потенциал, волонтерский ресурс и условия для дальнейшей реализации проекта.

Цель

1. Усиление общественного контроля МПС в Пермском края по наиболее актуальным направлениям профилактики правонарушений

Задачи

1. Реализация мероприятий по обеспечению информационного сопровождения проекта, внутреннего мониторинга и анализа промежуточных результатов
2. Мероприятия в целях тиражирования проекта и партнерского участия
3. Организация выездных мероприятия проекта с участием ОНК ПК и приглашенных лекторов

Обоснование социальной значимости

Предлагаемый проект разработан в целях содействия реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации, а также Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".
Где одним из основных источников угроз национальной безопасности Российской Федерации обозначается экстремистская деятельность, осуществляемая националистическими, радикальными общественными, религиозными, этническими и иными организациями и объединениями, направленная на дестабилизацию внутриполитической и социальной обстановки в стране.
Для данного проекта, предлагается усилить деятельность ОНК Пермского края в направлении профилактики распространения экстремистско-террористических проявлений и идеологии в пенитенциарной системе Пермского края.

По данным МВД России число преступлений экстремистской направленности в России в 2022 году выросло почти на 50% https://www.interfax.ru/russia/884032.
В 2022 году зарегистрировано 2233 преступления террористического характера (+4,5%) и 1566 преступлений экстремистской направленности (+48,2%)", - Это рекордный показатель, говорится в опубликованных данных о состоянии преступности на сайте МВД.В 2024 году в России ещё на 28,3% больше по сравнению с предыдущим годом зарегистрированных преступлений экстремистской направленности Такие данные содержатся в отчете МВД РФ.

Число осужденных в местах лишения свободы в России в 2024 году достигло исторического минимума. Но несмотря на снижение общего количества осужденных, количество уголовных дел об экстремизме, направленных в суд за 2024 год, на 43% больше, чем в 2023 году, число обвиняемых по таким делам увеличилось более чем на 50%, заявил глава СК РФ Александр Бастрыкин.
По делам об экстремизме в суд передано 615 дел – это на 43% больше, чем в прошлом году. Количество обвиняемых по таким делам также выросло более чем на 50%". Также в 2024 году российские следователи направили в суд 293 дела о преступлениях террористического характера. https://ria.ru/20250115/chislo-1993749833.html

Рост числа осужденных за преступления террористической и экстремистской направленности в России с большой долей вероятности приведет к увеличению сторонников внутри спецконтингента.
По мнению эксперта Российского совета по международным делам Кирилла Семёнова, радикализацию осужденных можно было бы отследить сотрудникам учреждения при соответствующей подготовке. Одним из возможных решений проблемы, по его мнению, может быть активизация работы мусульманского духовенства с осужденными. Это позволит квалифицированно анализировать деятельность приверженцев тех или иных религиозных воззрений, выявлять лиц, исповедующих радикальные религиозные взгляды, и вырабатывать адресные меры по их дерадикализации https://www.rbc.ru/politics/23/08/2024/66c875f49a7947a3a8cf6142 .

Вербовка осужденных для их участия в террористической деятельности не теряет своей актуальности. Осужденные за преступления террористической и экстремистской направленности в местах отбывания наказания редко отказываются от продолжения своей деятельности, стремясь «заразить» экстремистскими идеями других осужденных.

С учётом последних событий в Ростовской области, в Волгоградской, мы считаем, что эта проблема стала еще более актуальной, в особенности среди осужденных-нарушителей режима содержания. Влияние обусловлено сходством взглядов экстремистов и осужденных, придерживающихся идеологии криминальной субкультуры, выражающемся в негативном отношении к администрации ИК, органам государственной власти, государству в целом.

В части осуществления информационной пропаганды противодействия терроризму и экстремистской деятельности, сотрудниками Оперативного управления ГУФСИН России по Пермскому краю, при участии пресс-службы ведомства, совместно с сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю, членами ОНК Пермского края и представителями Регионального духовного управления мусульман Пермского края, подготовлен видеоролик с осужденным Юсуфом Крымшамхаловым, отбывающим наказание в исправительной колонии №2 для содержания осуждённых к пожизненному лишению свободы.
Видеоролик отражает особенности запрещенных деструктивных организаций, их цели и методы вербовки в свои ряды, обличает преступления международных террористических организаций и раскрывает преступную сущность идеологии терроризма.
Для раскрытия темы недопустимости распространения идеологии терроризма, а также для подтверждения слов лектора, видеоматериал будет использован во время лекционных мероприятий для осужденных.
Эффективность документальное кино, ка источника формирования знаний и представлений у аудитории давно доказана https://cyberleninka.ru/article/n/dokumentalnoe-kino-v-sisteme-massovoy-kommunikatsii-istochnik-formirovaniya-znaniy-i-predstavleniy-u-auditorii

География проекта

Организационная деятельность, планирование, проведение форума и круглых столов: г. Пермь. Выездные мероприятия: г. Кунгур, г. Чусовой, г. Губаха. г. Кизел, г. Горнозаводск, г. Соликамск, г. Березники, п. Ныроб, п. Мошево, п. Скальный, п. Мерзляки - места дислокации учреждений исполнения наказаний.

Целевые группы

1. Члены Общественной наблюдательной комиссии Пермского края
2. Сотрудники ГУФСИН России по Пермскому краю
3. Лица отбывающие наказание в учреждениях ГУФСИН России по Пермскому краю
4. Члены Общественных наблюдательных комиссий из регионов РФ