Проекты

Краткое описание

Команда ПРБОО «Территория передышки» более 5 лет оказывает социальную, гуманитарную, психологическую, юридическую поддержку бездомным людям. С 2020 г. для 91 чел. организовано временное заселение в хостел на период восстановления. Практика показала 54% успешных случаев ресоциализации, но при этом возвращение 20% участников в ситуацию бездомности через 1-1,5 года.

После изучения причин регресса и опыта мировых практик по внедрению подобных программ для устойчивой нормализации жизни людей с опытом бездомности принято решение о создании инновационной программы «У каждого свой дом», ее апробации и унификации для тиражирования опыта профильными НКО по работе с бездомными людьми на региональном и федеральном уровнях. Основная ее цель – повысить эффективность ресоциализации и достичь устойчивой нормализации жизни бездомных, находящихся на улице менее 3 лет.

Программа основана на сочетании апробированных ранее практик. В основе – индивидуальное комплексное сопровождение и заселение в отдельную (съемную) квартиру в срок до 1 года на период реабилитации и ресоциализации бездомного человека. Таким образом удастся обеспечить человека жильем и не допустить его возвращения в ситуацию бездомности. Высокая стоимость проекта обусловлена апробацией программы и внедрением новых подходов, которые в будущем удастся оптимизировать.

В основе программы комплексное сопровождение:
- составление индивидуальной стратегии восстановления (ИСВ)
- проработка причин, приведших к бездомности
- психологическое и социальное восстановление
- усвоение навыков ведения быта после жизни на улице
- организация культурного, соц. полезного досуга
- обретение финансовой независимости и устойчивости
- мониторинг и супервизия для динамики восстановления, корректировки ИСВ

Участниками программы станут 15 человек с опытом бездомности менее 3 лет без тяжёлых форм зависимости, необратимых изменений психики, желающих выйти из кризисной ситуации и с возможностью работать или получать соц. выплаты, достаточные для самостоятельной жизни. Их мы выберем из 300 чел., находящихся в ситуации бездомности, для которых проведем психосоциальную диагностику. Не попавшие в программу бездомные получат необходимую гуманитарную, психологическую, консультационную и иную поддержку.
Для участников программы предусмотрено:
- заселение в съемные квартиры
- психологич. сопровождение
- консультации специалиста по зависимости
- сопровождение соцработника в вопросах быта и трудоустройства
- помощь юриста
- организация досуга
- обучение практикам ДПИ, ЗОЖ

Результаты проекта: апробация и внедрение программы выхода к устойчивой нормализации жизни людей с опытом бездомности менее 3 лет; обретение ими навыков для сохранения её устойчивости в долгосрочной перспективе; наполнение жизни участников созидательными смыслами: появятся новые интересы, изменится круг общения. Программа «У каждого свой дом» будет представлена не менее 10 профильным НКО для повышения эффективности решения проблемы бездомности в России.

Цель

1. Апробация и внедрение инновационного подхода к реабилитации и ресоциализации людей с опытом бездомности менее 3 лет посредством предоставления 15 представителям целевой группы индивидуального комплексного сопровождения и заселения в отдельное индивидуальное жильё (съёмную квартиру) на период реабилитации и ресоциализации (до 1 года)

Задачи

1. Сформировать группу участников проекта и обеспечить эффективность сопровождения через формирование индивидуальных стратегий восстановления
2. Создать условия для появления базового чувства безопасности через реализацию потребности в жилье и финансовой стабильности
3. Проработать причины, приведшие участников к бездомности, и обеспечить формирование необходимых психологических установок; социальных и хозяйственно-бытовых навыков для минимизации рисков возвращения в кризисную ситуацию
4. Наполнить жизнь участников созидательными смыслами, способствовать появлению новых интересов, социальных контактов
5. Сформировать методическую и доказательную базу методики выхода к устойчивой нормализации жизни людей с опытом бездомности менее 3 лет с учетом полученных результатов реализации проекта
6. Информировать российские НКО о ходе реализации проекта, транслировать результаты и материалы методики для использования в работе и повышения эффективности решения проблем бездомности

Обоснование социальной значимости

По данным исследования компании Validata на основе данных Росстата и МБОО "Ночлежка", 21 тыс. чел. в Перми находятся в ситуации бездомности (офиц. статистика по количеству бездомных людей в Перми и России отсутствует).
В Пермском крае есть внутренние причины для большого числа бездомных людей – в частности, это 29 учреждений исполнения наказаний, откуда ежегодно освобождаются около 2 тыс. чел., большинству из них не удаётся адаптироваться. По статистике обращений в ПРБОО «Территория передышки» за 2018-2023 гг., освобождение из мест лишения свободы – вторая по распространённости причина бездомности в Пермском крае.
В Перми работают 2 гос. приюта, 9 НКО, 4 волонтёрские инициативы помощи бездомным людям. Преобладающей формой поддержки людей является гуманитарная помощь: выдача еды и одежды, работа пунктов обогрева и т. п. Эти меры не помогают человеку выйти из бездомности, но помогают сохранить жизнь.
В настоящее время в Перми 138 чел. со статусом «без определенного места жительства» проживают в учреждениях стац. обслуживания. Большая доля жильцов «застревает» в приютах на годы, выселяется и возвращается обратно, как минимум 10 из 40 обратившихся ежемесячно устраиваются в гос. приют во второй раз (https://clck.ru/39S6MV).
Опыт многих помогающих организаций, в т. ч. ПРБОО «Территория передышки», показывает, что гуманитарная помощь и консультирование людей, живущих на улице, в вопросах оформления документов, пособий, поиска работы в 80% случаев не решает проблемы бездомности, т. к. основные силы человека уходят на обеспечение места ночлега, питания, приемлемого внешнего вида для трудовой занятости.
Применяемая с 2020 г. ПРБОО «Территория передышки» практика по сопровождению и временному заселению в хостелы на период восстановления улучшила показатели выхода из ситуации бездомности (54% успешных случаев от общего количества участников 91 чел.), но не обеспечила устойчивой нормализации жизни в долгосрочной перспективе (возвращение на улицу 20% в течение 1,5 лет), при этом показала, что если человек находится в ситуации бездомности более 3 лет, то он имеет значительно меньше ресурсов и мотивации для нормализации жизни, с каждым годом ему всё сложнее вернуться с улицы.
Заселение в хостел или приют позволяет человеку покинуть улицу и в короткие сроки 3-6 мес. решить вопросы с документами, пособиями, труд. занятостью, но не решает проблемы изоляции, потери навыков соц. взаимодействия, самостоятельного решения проблем и ведения домашнего хозяйства. Кроме того, содержание человека в хостеле или приюте обходится дороже, чем аренда съёмного жилья (не менее 20 тыс. в мес. в хостеле против 10-15 тыс. в мес. в однокомнатной квартире).
В 2023 году нами проведен опрос 51 чел., переживающего бездомность (https://clck.ru/39SLEg), по данным которого 87,8% хотят выйти из ситуации бездомности, 55% из них считают, что не в силах справиться самостоятельно; 79% выражают готовность к реабилитации и сопровождаемому проживанию.
Среди последних большинство людей с опытом бездомности менее 3 лет, это связано с тем, что чем меньше времени человек провел на улице, тем меньшее разрушительное воздействие бездомность оказала на его личность.
Если таким людям предлагать не только гуманитарную помощь, но и возможность покинуть улицу через заселение в съемную квартиру, что подразумевает инновационная программа «У каждого свой дом», то у человека с опытом бездомности появятся условия для проработки причин, приведших к жизни на улице. Он сможет обрести навыки для самостоятельной жизни и базовое чувство безопасности, а с поддержкой программы получить и постоянный источник дохода, что значительно повысит шанс справиться с бездомностью.
Достижение устойчивой нормализации жизни бездомных людей позволит существенно снизить социальное напряжение и улучшить отношение жителей Перми к людям в ситуации бездомности.
Программа создаст условия для самостоятельного обеспечения себя для людей с опытом бездомности, что в перспективе благоприятно повлияет на социально-экономическую ситуацию в городе и в стране в целом: трудоустроенные, в прошлом бездомные, люди начнут платить налоги, освобождая государство от бремени расходов на их содержание в соц. учреждениях, приютах, необходимой дорогостоящей экстренной медицины.
В настоящее время в Пермском крае такие программы отсутствуют, что приводит к стабильному возрастанию нагрузки на приюты и гуманитарные сервисы. Специалисты МБОО «Ночлежка» считают, что подходы, основанные на заселении бездомных людей в индивид. жильё, дают больше шансов на ресоциализацию, чем если человек живет в приюте или на улице.
С 2019 г. Центр Каритас в Москве внедряет в работу принцип заселения в индивид. жильё трудоспособных бездомных людей, имеющих зависимости, и с опытом бездомности более 4 лет, нуждающихся в длительной поддержке. Данный подход показал хорошие результаты в городе федерального значения. Создание программы «У каждого свой дом» позволит апробировать подобную программу в Перми и других региональных городах.

География проекта

город Пермь (местонахождение непосредственных участников проекта); Россия (трансляция опыта НКО)

Целевые группы

1. Люди с опытом бездомности менее 3 лет, проживающие на территории Перми
2. Специалисты НКО, занимающиеся проблемой бездомности